“雖然我們成立才五年就奪得了四次全市目標任務績效考核綜合先進獎，但成績已經成為過去，我們目前正緊緊圍繞市委、市政府下達的新一年目標任務，著力突破融資創(chuàng)新、項目推進、資產擴張、效益快增、招商引資和平臺建設，全面開創(chuàng)城投集團各項工作的新局面。”2月11日下午，市城投集團黨委書記、董事長吳翠娥在城投集團2012年度工作會議上這樣說。
據了解，市城投集團是五年前成立的政府投融資平臺，除了第一年不具備參評資格外，在接下來的四年里，年年斬獲數量有限的全市目標任務績效考核綜合先進獎。尤其是在2011年度，該集團面對復雜的宏觀經濟形勢，面對銀根緊縮和土地調控的雙重擠壓，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，冷靜應對，積極探索，一心一意謀發(fā)展，咬定目標不松懈，圓滿地完成全年工作目標任務，為加快鹽城新型城市化進程發(fā)揮了積極的作用。
據介紹，在其主營的籌融資工作中，積極破解瓶頸制約，風雨兼程跑銀行，想方設法籌資金，在投融資平臺資金形勢普遍低迷的大環(huán)境下，仍然爭取到了一批資金陸續(xù)下賬，為政府城建重點項目提供了極大的資金支撐，創(chuàng)造了逆勢上揚的精彩。其中，搶抓國家支持保障性住房建設的政策機遇，利用聯(lián)合倉庫安置房項目載體，與華夏銀行等積極探索信貸合作，開辟信托產品融資新模式。并將城投集團名下的水城度假酒店進行項目包裝，與華夏銀行以經營性物業(yè)項目開展信貸合作，開拓經營性物業(yè)項目信貸新市場。同時，形成了以開行貸款為主、商業(yè)銀行貸款為輔；長期貸款為主、短期貸款為輔；項目貸款為主、流動資金貸款為輔的優(yōu)質信貸結構，信用等級不斷提升，先后與18家銀行建立良好的合作關系。集團利用棚戶區(qū)改造項目與國開行達成的2.75億元貸款如期下賬。利用與集團合作的企業(yè)進行生產性企業(yè)融資，利用串場河風景區(qū)建設項目與進出口銀行進行洽談融資方案，利用集團在手項目與交通銀行、華夏銀行等金融機構繼續(xù)進行項目的合作。2011年，集團被中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會與江蘇監(jiān)管局審核調整為特殊公司類貸款，再次提升了集團的信用等級。
而在所承擔的城市重點工程建設中，城投集團勇挑重擔，精細管理，項目運作亮點紛呈。據統(tǒng)計，2011年，集團共承擔六大類11個重點項目，當年完成投資34億元。其中，躍進河整治項目被列為2011年市委市政府重點民生工程，也是市人大一號議案的重要內容之一，是市區(qū)彰顯水綠鹽城特色的重要篇章。項目組僅用26天完成110戶拆遷協(xié)議的簽訂，年內如期完成清淤、駁岸、綠化、游路等所有河道整治任務，實現全線貫通，是市區(qū)目前規(guī)劃起點最高、方案設計最優(yōu)、施工進度最快的水環(huán)境整治亮點工程；54萬平方米的高教公寓項目，一期工程現在已經如期交付，二期工程按預定目標如期封頂，現在已進入掃尾，三期工程主體至6層，四期工程正在抓緊啟動，目前已進入設計階段，河東新城一個大手筆、大體量、高品質、地標性的人文住宅區(qū)初見端倪；幸?；ㄔ罚?lián)合倉庫拆遷安置房）項目，是老城改造拆遷安置房建設項目，也是重點民生工程之一，建成后可安置拆遷戶1088戶，目前一期8.5萬平方米755套安置房已全面封頂，二期進入樁基施工；寶龍城市廣場項目圓滿完成預期的建設、招商目標，已于去年9月下旬正式開業(yè)，完善了鹽瀆板塊商業(yè)配套。此外，已經全面施工的城投商務中心、水街三期等項目也都在緊鑼密鼓的開展中。
與此同時，市城投集團還肩負國有資產保值增值的使命。據統(tǒng)計，近年來，隨著集團投資規(guī)模的持續(xù)擴張，已逐步形成106億元的資產總量，近19萬㎡的優(yōu)質經營性資產，并且資產運營的市場化水平有了進一步提升，平臺的盈利能力逐年增強，已成為市本級平臺中對地方財稅貢獻度最大的一家。在活化存量方面，對集團資產經營進行全方位策劃和包裝。以水街元宵燈會、夏季廟會、納涼晚會、啤酒節(jié)、臺灣風情節(jié)等活動為載體，集聚人氣，提高知名度和影響力。同時強化資產運作，注重盤活存量資產，擴大增量資產，廣泛開展招商引資。目前水街三期入駐經營單位已經敲定，水街一、二期入駐率明顯提高，集團招商引進的我市首座大型城市綜合體—鹽城寶龍城市廣場已正式開門迎賓，成為大市區(qū)現代服務業(yè)態(tài)的示范區(qū)。在資產增量方面，躍進河整治項目新摘牌土地44.8畝，聯(lián)合倉庫項目摘牌土地60.85畝，家家愛地塊81.53畝等，加上一批融資性出讓地塊，為集團發(fā)展和融資工作的開展奠定了基礎。在股權投資方面，寶大天然氣項目寶大至鹽城段已于10月底投入運營，鹽城至大豐段年底竣工通氣。在子公司運營方面，房地產公司第一個自營項目高教公寓推進順利，2011年實現銷售收入4.8億元；水城度假酒店初步實現了由探索經營向專業(yè)經營的轉變,在管理機制上實現了由人管人向制度管人的轉變,在經營效益上實現了由規(guī)模效益向利潤效益的轉變，2011年共接待客人近4萬人次,以優(yōu)質服務贏得了中外賓客和省市領導的贊譽。
2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是全面貫徹落實省市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年，是我市掀起新一輪城市化建設熱潮的第一年，同時也是城投集團經濟發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標第三階段的起步之年。新的一年，城投人將以腳踏實地，務實創(chuàng)新，堅韌爭先，乘勝前進的良好精神態(tài)勢，在連續(xù)四年獲市委市政府表彰績效考核綜合先進單位的基礎上，珍視榮譽，乘風乘勢，著力提振精氣神，著力謀求新跨越，進一步實現城投事業(yè)更好更快的發(fā)展。
2012年，城投集團工作的總體思路和目標任務為：圍繞投融資、項目推進、資產經營運作“三大經營主線”，打造企業(yè)創(chuàng)新、內部管理、工作目標責任、人才隊伍建設“四大平臺體系”，構建海鹽歷史風貌區(qū)、串場河文化旅游、躍進河休閑娛樂、城投商務中心、高教公寓“五大產業(yè)板塊”，著力實現資金融通、項目建設、資產增量、經濟效益、招商引資、資本運作“六大重點突破”，進一步解放思想，拓展思路，創(chuàng)新辦法，在傳統(tǒng)銀行融資想方設法擴增量的同時，著手發(fā)行二期企業(yè)債券，啟動資本市場上市公司前期準備工作，實現融資工作的多元化，為集團串場河整治、躍進河商業(yè)街區(qū)建設、聯(lián)合倉庫安置房建設、城投商務中心、市博物館、美術館、高教公寓等一批重點城建項目提供重要的資金支撐。集團年內資產總量突破140億元，凈資產總量達80億元，主營收入力爭實現10億元，入庫稅收2億元，在今年宏觀局勢仍舊復雜多變、國內資金流動性仍然偏緊的不利因素下，攻堅困難，逆勢上揚，爭取圓滿完成市委、市政府下達的目標任務，為我市新一輪城市建設作出新的更大的貢獻。
